2015年，在復雜嚴峻的國內外環境下，我國經濟社會繼續保持中高速增長。成績來之不易，需要倍加珍惜。與此同時，也要清醒認識到，我國經濟社會發展面臨的困難和問題還不少，必須堅持穩中求進工作總基調，加大供給側結構性改革力度，增加有效供給，培育發展新動力。

近日，2016版《中國統計摘要》如期出版并與讀者見面，它全面反映了2015年我國經濟社會發展情況。這一年，我國增長換擋不失勢，經濟運行保持在合理區間；結構調整深入推進，發展協調性進一步增強；對外開放邁出新步伐，國際化水平明顯提高；以人為本加快發展，人民生活持續改善；創新引領科學發展，綜合國力和國際影響力繼續提高，為“十三五”發展、全面建成小康社會打下了良好基礎。

一、消費貢獻上升，服務業支撐作用增強

堅持政府主動引導和利用市場機制優化資源要素配置相結合，加大對符合結構調整和轉型升級方向重點領域的支持力度，我國經濟結構加速優化，消費增長和服務業發展成為經濟增長的重要支撐力量。2015年，我國消費率為52.4%，比上年提高1個百分點；最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到60.9%，比上年提高11.3個百分點，比資本形成總額的貢獻率高19.2個百分點。投資結構不斷優化，發展薄弱環節得到加強。2015年，水利環境和公共設施管理業投資、交通運輸倉儲和郵政業投資增速分別比全部固定資產投資快10.6和4.0個百分點，占全部固定資產投資的比重分別比上年提高0.9和0.4個百分點。與此同時，經濟向服務業主導加快轉變，服務業作為國民經濟第一大產業的地位得到鞏固。2015年，第三產業增加值占國內生產總值比重首次超過50%，達到50.5%，比上年提高2.4個百分點，比第二產業高10個百分點；第三產業增加值比上年增長8.3%，增速比第二產業快2.3個百分點，對經濟增長的貢獻率為54.1%，比上年提高6.2個百分點。

二、創新驅動作用強化，新經濟加快成長

創新驅動發展戰略深入實施，“大眾創業、萬眾創新”氛圍更趨濃厚，創新活力和動力持續增強。2015年，全國研究與試驗發展（R&D）經費支出14220億元，比上年增長9.3%，占國內生產總值的比重為2.10%，提高0.05個百分點。目前，我國已成為僅次于美國的第二大研發經費投入國家，研發投入強度已經位居發展中國家前列。研發投入的快速增加，有力促進科技成果不斷涌現。2015年，受理境內外專利申請280萬件，授予專利權172萬件，分別比上年增長18.5%和31.9%。截至2015年底，我國有效發明專利為147萬件，其中境內有效發明專利87.2萬件，每萬人發明專利擁有量為6.3件。伴隨科技創新能力不斷提高，“互聯網+”行動計劃和《中國制造2025》扎實推進，以新產品新模式新服務為代表的新經濟迅速發展，成為支撐經濟穩定增長的重要力量。2015年，網上商品零售額比上年增長31.6%，新能源汽車產量增長161.2%，運動型多用途乘用車（SUV）增長48%，工業機器人增長21.7%，智能電視增長14.9%，網絡約車、在線醫療、遠程教育等發展方興未艾。

三、城鄉統籌力度加大，區域協調呈現新面貌

堅持統籌兼顧、綜合平衡，加大財政轉移支付和政策支持力度，構建以城市群、經濟帶為支撐的區域發展格局，逐步補齊發展短板、縮小城鄉地區差距，區域發展的平衡性、協調性不斷增強。城鎮化穩步推進，城鄉差距進一步縮小。2015年末，全國城鎮常住人口占全部人口比重為56.10%，比上年末提高1.33個百分點，為2011年以來最大提高幅度；農村居民人均可支配收入實際增長7.5%，增速比城鎮居民人均可支配收入快0.9個百分點；城鎮居民人均可支配收入與農村居民人均可支配收入倍差為2.73，比上年下降0.02。中西部發展繼續快于東部。2015年，中西部地區規模以上工業增加值增速分別快于東部地區0.9和1.1個百分點；中西部地區社會消費品零售總額增速分別快于東部地區1.3和0.3個百分點；中部地區全社會固定資產投資增速快于東部地區2.9個百分點。京津冀三地優勢互補、互利共贏協同發展格局初步形成，長江經濟帶引領作用進一步增強。

四、節能環保加快推進，綠色發展邁出步伐

積極推動經濟向質量效率型集約增長轉變，努力建設資源節約型、環境友好型社會，綠色發展態勢逐步形成。節能降耗和清潔發展勢頭良好。2015年萬元國內生產總值能耗比上年下降5.6%，降幅比上年擴大0.8個百分點。能源消費結構進一步改善。2015年，水電、風電、核電、天然氣等清潔能源消費量占能源消費總量的比重為17.9%，比上年提高0.9個百分點；煤炭消費量占比為64.0%，下降1.6個百分點。環境質量有效改善。2015年全國化學需氧量排放量比上年下降3.1%，二氧化硫排放量下降5.8%。生態保護取得積極成效。2015年完成造林面積617萬公頃，新增水土流失治理面積5.4萬平方公里，新增實施水土流失地區封育保護面積2.0萬平方公里。

五、基礎設施建設加強，基礎產業較快發展

農業基礎更趨鞏固。農業綜合生產能力穩步提高，糧食等主要農產品產量保持增長態勢。2015年，糧食總產量達到62144萬噸，比上年增長2.4%，實現“十二連增”；油料產量3537萬噸，增長0.8%；茶葉產量225萬噸，增長7.3%；水果產量27375萬噸，增長4.7%。交通運輸能力持續增強。高效、便捷的鐵路網、公路網、航空運輸網、城際鐵路網、航道網更趨完善。2015年末，鐵路營業里程達到12萬公里，比上年末增長8.2%；公路里程458萬公里，增長2.5%；高速公路里程12萬公里，增長10.4%，定期航班航線里程532萬公里，增長14.7%。信息通信發展水平快速提高。2015年，我國郵電業務總量28220億元（按2010年不變價格計算），比上年增長29.2%。2015年末，移動電話用戶、互聯網上網人數分別達到13.1億戶、6.9億人。

六、改革開放縱深推進，“走出去”步伐加快

2015年，簡政放權、放管結合、優化服務改革深入推進，徹底終結了非行政許可審批；國企改革方案順利推出，在完善現代企業制度，加強分類監管，推動股權多元化和混合所有制發展等方面取得新突破；價格改革力度加大，中央政府定價項目減少80%，地方政府定價項目減少一半以上；投融資體制改革進一步深化，積極推廣政府和社會資本合作（PPP）模式；財稅體制改革步伐加快，大力完善政府預算體制，加強對地方政府債務限額管理，擴大營改增范圍；金融體制改革穩步推進，積極發展民營銀行等中小金融機構，推動利率、匯率市場化改革，擴大人民幣跨境使用。一系列改革舉措極大地改善發展環境，激發了市場活力。2015年，全國新登記企業443.9萬戶，比上年增長21.6%，注冊資本（金）29萬億元，增長52.2%。

統籌國內國際兩個大局，堅持以開放促改革促發展，努力穩定對外貿易，提高貿易便利化水平，加快推動“一帶一路”戰略和國際產能合作，新一輪高水平對外開放結出碩果。全球貨物貿易第一大國的地位得到鞏固。2015年，我國貨物進出口總額達到245741億元，在全球市場的份額進一步提升至11.9%。雙向投資實現基本平衡。2015年，我國實際使用外商直接投資1263億美元，比上年增長5.6%，再創歷史新高；非金融類對外直接投資1180億美元，增長14.7%。“一帶一路”建設成效顯現。利用外資方面，2015年，“一帶一路”沿線國家對華投資新設立企業2164家，比上年增長18.3%，實際投入外資金額84.6億美元，增長23.8%；對外投資方面，我國企業共對“一帶一路”相關的49個國家進行直接投資額148億美元，增長18.2%。國際產能合作步伐加快。

七、人口總量增長素質提高，人口紅利繼續釋放

堅持計劃生育基本國策，完善人口發展戰略，大力提高人口素質，促進了人口紅利持續發揮作用。全國總人口平穩增長。2015年末，全國大陸總人口137462萬人，比上年末增加680萬人。勞動年齡人口總量依然可觀。2015年，全國15歲至64歲人口100361萬人，接近全球勞動年齡人口總量的四分之一，占全部人口的比重為73.0%，明顯高于世界勞動年齡人口比重平均水平。勞動力素質穩步提高，對經濟轉型發展的支撐作用增強。2015年，我國大專及以上文化程度人口占全部人口的比重達到12.4%，比上年提高1.7個百分點；農民工高中及以上文化程度所占比例達到25.2%，提高1.4個百分點；勞動年齡人口平均受教育年限達到10.23年，繼續提高。

八、人民生活不斷改善，減貧工作取得新成績

堅持共享發展理念，緊扣增進民生福祉，千方百計增加就業和居民收入，保障民生力度持續加大，人民生活水平有新提高，生活質量有新改善。就業規模穩步擴大。由于產業發展向服務業轉型和“雙創”對就業帶動作用增強，在經濟增速放緩的背景下就業總量不降反升。2015年末，全國就業人員77451萬人，比上年末增加198萬人。農民工總量27747萬人，比上年增加352萬人，增長1.3%。居民收入穩定增長。就業形勢穩定、工資性收入繼續增長、社會保障水平提高共同促進了居民收入較快增長。2015年，全國居民人均可支配收入21966元，比上年名義增長8.9%，扣除價格因素，實際增長7.4%，快于國內生產總值增速。居民生活質量不斷提高。減貧成效顯著。按照每人每年2300元（2010年不變價）的農村貧困標準計算，2015年農村貧困人口為5575萬人，比上年減少1442萬人，貧困發生率由上年的7.2%下降到5.7%。

九、公共服務水平有序提高，社會事業持續進步

民生投入不斷增加，民生福祉有效改善，教文衛等各項社會事業全面進步。教育事業穩步發展。2015年，小學學齡兒童凈入學率達到99.9%，比上年提高0.1個百分點；高等教育毛入學率達到40%，提高2.5個百分點。高等教育規模繼續擴大。2015年，全國普通本專科招生738萬人，在校生2625萬人，畢業生681萬人，分別比上年增加16.4萬人、77.6萬人、21.5萬人。文化事業欣欣向榮。衛生醫療體系不斷健全。醫療健康服務水平不斷提高，重大疾病防控有效實施，居民健康狀況繼續改善。2015年，我國人均預期壽命達到76.34歲，比2010年提高1.51歲，居民健康達到中高收入國家水平。

十、國際地位穩步提高，國際影響力進一步增強

隨著我國經濟總量持續擴大，社會發展水平穩步提高，經濟社會總量指標占世界的比重進一步上升，人均指標繼續改善，國際影響力顯著增強。國際貨幣基金組織數據顯示，按市場匯率計算，2015年我國國內生產總值10.98萬億美元，約占世界經濟總量的15%，比上年提高1.6個百分點；我國人均國內生產總值7990美元，在189個國家（地區）中排名第76位，比上年前移7位。我國主要工農業產品產量繼續穩居世界前列。在經濟快速發展的同時，人文發展水平持續提高。國際競爭力進一步增強。根據世界經濟論壇《2015-2016年全球競爭力報告》，2015年我國國際競爭力在140個國家和地區中排名28位，繼續領跑金磚國家，仍是全球主要新興市場中最具競爭力的經濟體。

在看到成績的同時，也要清醒地認識到，我國經濟社會發展面臨的困難和問題還不少。從國際看，世界經濟增長乏力，貿易保護主義抬頭，地緣政治更趨復雜，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，外部環境不穩定不確定因素有增無減；從國內看，發展不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出，經濟運行面臨產能過剩與有效供給不足、去產能去庫存與穩增長穩就業、融資難融資貴與財政金融風險上升并存等兩難多難問題，趨勢性、結構性、周期性矛盾相互疊加，經濟下行壓力仍然較大。2016年和下階段，要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，堅持宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底，堅持穩中求進工作總基調，加大供給側結構性改革力度，落實“三去一降一補”，增加有效供給，培育發展新動力，促進經濟保持中高速增長，發展邁向中高端水平，人民生活逐步達到全面小康，奮力實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢！

本文摘自：《經濟日報》